Le Pays de Rennes organise la concertation au niveau d’un bassin de vie. Il permet à cette échelle de renforcer les complémentarités et les solidarités entre la ville et les espaces périurbains et ruraux. Il facilite l’articulation des politiques conduites en étant un lieu de concertation, de réflexion et de propositions.

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La charte de territoire est un projet rédigé par les élus du Pays en association étroite avec la société civile réunie dans un Conseil de développement (regroupant les partenaires économiques, sociaux et associatifs du Pays de Rennes). Ce document, voté en 2001 par chaque commune ou groupement de communes membre du Pays, fixe les grandes orientations d’aménagement et de développement du territoire.

Le SCoT quand à lui est un document de planification stratégique à l’échelle intercommunale. En résumé, c’est la « constitution » du Pays de Rennes, fixant jusqu’en 2020 les grands axes de développement durable du territoire. Traduction d’un projet politique fort, il est l’héritage d’une tradition ancienne de planification, mise en œuvre depuis 30 ans. Le SCoT a été officiellement approuvé par les élus du Pays de Rennes en décembre 2007.

Dans l'esprit de la charte du Pays, les élus souhaitaient l'existence d'une seule et unique structure pour porter l'ensemble de missions du Pays de Rennes. La discontinuité territoriale n'a pas permis en octobre 2002 d'arrêter le périmètre du SCoT sur l'ensemble des communes du Pays. De ce fait réglementaire, le Pays est constitué depuis avril 2003 de deux entités juridiques indépendantes : le GIP, mettant en oeuvre les projets prévus dans la charte de territoire et le Syndicat Mixte en charge de l'élaboration, de la révision et du suivi du Schéma de Cohérence Territoriale.

Pour rendre plus lisible le Pays de Rennes, les élus ont jugé souhaitable d'articuler au mieux le fonctionnement et l'organisation de ces deux entités afin de parvenir à une fusion "fonctionnelle" à terme des assemblées exécutives, des groupes de travail et des équipes techniques.

En complémentarité des structures existantes (offices de tourisme notamment), le GIP est labellisé "Pays Touristique" depuis 2007.

Association de loi 1901, créée en 1984.

Une longue tradition de concertation « institutionnalisée » entre élus et partenaires économiques et sociaux, élargie depuis longtemps à l’Etat et à la Région, et, plus récemment, aux partenaires associatifs et mutualistes.

4 collèges : « élus », « entreprises et activités », « organisations syndicales de salariés », « acteurs associatifs ». Présidence tournante tous les 3 ans (changement de collège). Président depuis juin 2008: Robert JESTIN (Chambre de Commerce et d'Industrie de Rennes, Union des Entreprises 35).

Une capacité de mobilisation et d’expérimentation avec les acteurs locaux au delà de ses propres membres. Les commissions de travail du Codespar sont ouvertes aux partenaires extérieurs.

Des champs thématiques de réflexion et de proposition qui se renouvellent dans le temps selon les enjeux du territoire identifiés.

Des missions croisant les fonctions de Comité de bassin d’emploi et de Conseil de développement du Pays et de l’Agglomération de Rennes.

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